Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про проведення закупівлі встановлено порушення абзацу другого частини першої та частини четвертої статті 10 Закону та пункту восьмого Порядку № 477.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та відповідності умов тендерної документації вимогам Закону порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 листопада 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; оприлюднення інформації про проведення закупівлі; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2019 рік Галицинівської сільської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету від 19.11.2019.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про проведення закупівлі встановлено, що Замовник здійснює закупівлю товару, вартість якого на дату оголошення перевищує 133 000,00 євро, яка за офіційним курсом Національного банку України станом на 19.11.2019 дорівнює 3 550 851,69 гривень.
Враховуючи зазначене, Замовник на порушення вимог частини четвертої статті 10 Закону та пункту восьмого Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 477, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 447/28577 (далі – Порядок № 477), не оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою.
Крім того, Замовник на порушення вимог абзацу другого частини першої статті 10 Закону оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію з порушенням строків, передбачених для закупівлі, очікувана вартість якої перевищує межі, встановлені у частині четвертій статті 10 Закону (не пізніше ніж 30 днів до дня розкриття тендерних пропозицій).
Відповідно до абзацу четвертого частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.11.2019
за результатами розгляду висновку моніторингу Південного офісу Держаудитслужби (Миколаївська обл.) - тендерний комітет Галицинівської сільської ради дійшов до висновку:
Відмінити/скасувати торги на підставі ч.1 ст. 31 закону України "Про публічні закупівлі" а саме - п.1 ч. ст. 31 "неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель" та п.3 ч.1 ст. 31 "порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі"
Оцінка ДАСУ від 22.11.2019
-