Висновки ДАСУ · 2019

Капітальний ремонт будинку культури в с. Бишів вул. Київська, 5 Макарівського району Київської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-11-19-000017 від 10.12.2019

Порушення встановлено Не усунуто (оцінка ДАСУ від 19.12.2019)
Замовник
Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 21467647 · Київська область
Закупівля
UA-2019-08-30-001540-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
4 748 656,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 18.11.2019 · висновок 10.12.2019 · звіт про усунення 12.12.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 3 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення абз. 5 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09.12.2019.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 20.09.2019 № 411 (далі – ТД), тендерні пропозиції ПП «Ялик» та ТОВ «УКРВИШБУД» (далі – Переможець), протоколи засідання тендерного комітету від 04.10.2019 № 548, від 04.10.2019 № 549, повідомлення про намір укласти договір, договір від 18.10.2019 № 91-19.

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що тендерну пропозицію учасника ПП «Ялик» неправомірно відхилено згідно з підстав, зазначених у протоколі засідання тендерного комітету від 04.10.2019 № 548, оскільки учасником надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідної для виконання робіт та гарантійний лист за формами, наведеними у п. 5 Розділу ІІІ та Додатку 4 до ТД.

Таким чином, Замовником всупереч вимогам пункту 4 частини 1 статті 30 Закону відхилено тендерну пропозицію ПП «Ялик», яка відповідала вимогам тендерної документації та пропозиція якої, нижча від пропозиції Переможця, чим порушено норми абзацу п’ятого частини першої статті 3 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 12.12.2019

Заперечення

Оцінка ДАСУ від 19.12.2019

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.