Висновок
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Укрспецтехінвест", встановлено порушення вимог пунктів 4 частини першої статті 30 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію на проведення даної процедури закупівлі (далі - тендерна документація, ТД), тендерну пропозицію переможця торгів Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецтехінвест" (далі – ТОВ "Укрспецтехінвест"), протокольне рішення тендерного комітету Комунального підприємства «Комунальні системи» Енергодарської міської ради (далі - Замовник).
Дослідженням тендерної пропозиції ТОВ "Укрспецтехінвест" (далі – Учасник) встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації Замовника торгів.
Так, згідно пункту 2.1 Додатку № 5 тендерної документації Замовника, Учасник повинен прикріпити до своєї тендерної пропозиції довідку учасника щодо року виготовлення, гарантійного терміну зберігання, та найменування виробника товару.
На дану вимогу, Учасник надав довідку щодо року виготовлення, гарантійного терміну зберігання, та найменування виробника товару від 02.10.2019 року № 26 (далі – Довідка).
Згідно технічних паспортів від 01.10.2019 на змінне обладнання для комбінованої дорожньої машини - дисковий розкидач піску та солі, та снігоприбиральний поворотний, гідравлічний відвал, які надані в складі тендерної пропозиції Учасника, їх виробником є TDI MUHENDISLIK MAKINE SAN. TIC.LTD.STI.
Разом з тим, згідно технічного паспорту від 01.10.2019 на змінне обладнання для комбінованої дорожньої машини - вакумно-підметальне обладнання та миюча система високого тиску, які надані в складі тендерної пропозиції Учасника, їх виробником є CEKSAN YOLSUPURME ARACLARI MAKINA SAN. VE TIC.LTD.STI.
Проте, надана Учасником Довідка не містить інформацію щодо найменування виробника змінного обладнання для комбінованої дорожньої машини, а саме: дисковий розкидач піску та солі, снігоприбиральний поворотний, гідравлічний відвал, вакумно-підметальне обладнання та миюча система високого тиску.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону порушень не установлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 23.11.2019
На виконання приписів, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі щодо усунення виявлених порушень, КП "КОМУНАЛЬНІ СИСТЕМИ" ЕНЕРГОДАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ звернулося до переможця закупівлі – ТОВ «Укрспецтехінвест» із запитом про надання інформації щодо найменування виробника змінного обладнання для комбінованої дорожньої машини, а саме: дискового розкидачу піску та солі, снігоприбирального поворотного гідравлічного відвалу, вакумно-підметального обладнання та миючої системи високого тиску. ТОВ «Укрспецтехінвест» у відповідь надали нам довідку щодо року виготовлення, гарантійного терміну зберігання, та найменування виробника товару із зазначенням найменування виробника змінного обладнання. Скановану довідку від ТОВ «Укрспецтехінвест» додаємо до даної відповіді.
Враховуючи вищевикладене, повідомляємо, що Замовником, в порядку абз. 2 ч. 8 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» виконано вимоги щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель.