Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 26 листопада 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної організації «Снятинська центральна районна лікарня» на 2019 рік (з змінами), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, протокол тендерного комітету №28 від 11.03.2019, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «Скайінвест», укладений договір №22 від 26 березня 2019 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що у пункті 3.5.5 Розділу ІІІ тендерної документації Замовник вимагає від учасника надати оригінал або копію довідки з обслуговуючого банку про наявність рахунку (ків) в учасника та відсутність простроченої заборгованості за кредитами.
Пунктом 3 Додатку №2 до тендерної документації Замовником передбачено, що у складі тендерної пропозиції на усі запропоновані учасником лікарські засоби подаються завірені належним чином копії реєстраційних посвідчень, які мають бути належним чином зареєстрованими в МОЗ України.
У пункті 7 Додатку №2 до тендерної документації зазначено, що у складі своєї пропозиції учасник повинен надати оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією тендерною документацією та тендерною пропозицією учасника торгів.
Вищезазначених документів у тендерній пропозиції учасника Приватне підприємство виробничо-комерційна фірма «Скайінвест» не надано.
На порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовником не відхилено тендерну пропозицію Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «Скайінвест», у зв’язку з тим, що не відповідає умовам тендерної документації.