Висновки ДАСУ · 2019

Розподіл електричної енергії

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-11-14-000002 від 27.11.2019

Порушення встановлено
Замовник
Долинське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства · ЄДРПОУ 03361626 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2019-01-04-000257-a · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
3 772 800,00 грн
Код ДК 021
65310000-9 Розподіл електричної енергії
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 14.11.2019 · висновок 27.11.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ · Звернення громадськості
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 35 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог частини першої статті 10 та абзацу восьмого частини третьої статті 35 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності умов застосування переговорної процедури – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 27 листопада 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності умов застосування переговорної процедури закупівель в частині дотримання Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Долинського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (далі – Замовник) на 2019 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти №23010 від 04.01.2019 року (далі – Договір).

За результатами моніторингу встановлено, що Замовником укладено 04.01.2019 року Договір з недотриманням терміну для укладення договору, чим порушено вимоги абзацу восьмого частини третьої статті 35 Закону.

На порушення вимог частини першої статті 10 Закону, Замовником оприлюднено Договір на одинадцятий день (15.01.2019) з дня його укладання.

Оскільки Замовником укладено Договір з порушенням вимог, передбачених абзацом восьмим частини третьої статті 35 Закону, то відповідно до частини першої статті 37 Закону даний Договір є нікчемним.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.