Висновки ДАСУ · 2019

ДБН А.2.2-3:2014 Код ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт (виконання поточного ремонту амбулаторії № 7 за адресою м. Дніпро житловий масив Червоний Камінь 10).

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-11-04-000042 від 13.11.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 14.11.2019
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ № 5" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 37899694 · Дніпропетровська область
Предмет
ДБН А.2.2-3:2014 Код ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт (виконання поточного ремонту амбулаторії № 7 за адресою м. Дніпро житловий масив Червоний Камінь 10).
Закупівля
UA-2019-10-22-002216-b · Спрощена закупівля · Послуги
Очікувана вартість
670 000,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 01.11.2019 · висновок 13.11.2019 · звіт про усунення 14.11.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 12 Законуст. 23 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) порушень не встановлено.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі встановлено порушення вимог частини 1 статті 2, частини 1 статті 12 Закону.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог частини другої статті 23 Закону.

Зобов'язання

Під час моніторингу Замовник прийняв рішення про відміну торгів та опублікував протокол-скасування торгів від 05.11.2019 №70 – зобов’язання щодо усунення порушень відсутні.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 листопада 2019 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення закупівлі, річний план закупівель на 2019 рік, тендерну документацію, протокол розкриття тендерних пропозицій.

Моніторингом установлено, що відповідно до інформації викладеної в системі електронних закупівель, вид предмету закупівлі Замовником визначено як послуги, ДБН А.2.2-3:2014 Код ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт (виконання поточного ремонту амбулаторії № 7 за адресою м. Дніпро житловий масив Червоний Камінь 10). (кошти НСЗУ).

Частиною 1 статті 2 Закону визначено, що цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює, або перевищує 200 тисяч гривень.

Моніторингом установлено, що Замовником оголошено закупівлю послуг з поточного ремонту очікуваною вартістю 670 000,00 грн без застосування процедур, визначених частиною 1 статті 12 Закону.

В свою чергу, частиною 1 статті 12 Закону визначено, що закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги, конкурентний діалог, переговорна процедура закупівлі.

Моніторингом установлено, що відповідно до інформації, викладеної в системі електронних закупівель, Замовником внесено зміни до тендерної документації (Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження), проте, на порушення вимог частини другої статті 23 Закону положення тендерної документації, до яких внесено зміни, не відображено у вигляді закреслених даних.

До участі в торгах 31.10.2019 тендерні пропозиції надали два учасники.

Під час проведення моніторингу Замовником відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 05.11.2019 №70 прийнято рішення про скасування торгів у зв’язку з порушенням порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури торгів.

Усунення порушень

Звіт замовника від 14.11.2019

Відповідь що до усунення порушень.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.