Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Віді Мотор Імпортс» установлено порушення вимог абзацу другого пункту 1 та пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 листопада 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної служби морського та річкового транспорту України (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника б/д б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Віді Мотор Імпортс» (далі – ТОВ «Віді Мотор Імпортс») та товариства з обмеженою відповідальністю «УМС Марін» (далі – ТОВ «УМС Марін»), витяг з протоколу засідання тендерного комітету Замовника від 09.10.2019 № 25, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 30.10.2019 № 84/Т-19.
За результатами моніторингу установлено, що учасник ТОВ «Віді Мотор Імпортс» у складі своєї тендерної пропозиції всупереч вимог пункту 2 розділу І «Перелік документів, що надаються для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям» додатку 2 тендерної документації надав лист, яким повідомив про забезпечення кваліфікованими співробітниками, які мають необхідні знання та досвід з постачання та обслуговування техніки, без зазначення прізвища, ім’я, по батькові, та кваліфікації.
Також учасник ТОВ «Віді Мотор Імпортс» у складі своєї тендерної пропозиції надав інформацію про технічні характеристики, згідно з якою гарантійний термін обслуговування катера та його комплектуючих – 12 місяців після введення в експлуатацію, що не відповідає вимогам пункту 10 додатку 1 «Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі» тендерної документації, яким встановлено вимогу щодо гарантійного зобов’язання, а саме: гарантія на встановлене на катер обладнання не менше 2 років, на двигун – не менше 1 року або 100 мотогодин та на корпус катера – не менше 3 років.
На порушення вимог абзацу другого пункту 1 та пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Віді Мотор Імпортс», як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник уклав із ТОВ «УМС Марін» договір про закупівлю від 30.10.2019 № 84/Т-19.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.11.2019
Розірвання договору