Висновок
За результатами аналізу питання щодо правильності заповнення форм документів встановлено порушення пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питання щодо відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення абзацу другого частини другої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку до річного плану), визначення предмета закупівлі та розміру забезпечення тендерних пропозицій – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, та визначення розміру забезпечення тендерних пропозицій, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (далі – Замовник) на 2019 рік з додатками до нього, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.
Відповідно до пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі -Наказ № 490) затверджено форму оголошення про проведення відкритих торгів, де зокрема, відображено пункт 10-2 «Джерело фінансування закупівлі», в якому повинна міститися інформація щодо джерела фінансування закупівлі.
Однак, на порушення вимог пункту 2 Наказу № 490 у формі оголошення про проведення відкритих торгів відсутній пункт 10-2 «Джерело фінансування закупівлі».
Відповідно до абзацу другого частини другої статті 23 Закону зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
Аналізом розміщеної тендерної документації встановлено, що Замовником її опубліковано з порушенням абзацу другого частини другої статті 23 Закону, а саме: разом із змінами до тендерної документації в окремому документі не оприлюднено перелік змін до тендерної документації.
Усунення порушень
Звіт замовника від 08.11.2019
Зважаючи на вказані в документі обставини повідомляємо про неможливість усунення порушення, оскільки вони виникли не з вини замовника