Висновок
За результатами проведеного моніторингу питання визначення предмету закупівлі встановлено порушення норм абзацу 2 пункту 1 розділу ІІ Порядку № 454.
За результатами моніторингу встановлено порушення пункту 4 частини 2 статті 35 Закону.
За результатами моніторингу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі порушень не встанволено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 01.11.2019.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунального підприємства «Білгород-Дністровськводоканал» (далі – Замовник) на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 23.10.2019 № 1-04.
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі встановлено, Замовник на порушення абзацу 2 пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 (далі – Порядок № 454) у повідомленні про намір укласти договір визначив предмет закупівлі товару за показником третьої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме: «ДК 021:2015: 31600000-2 Електричні обладнання та апаратура».
Під час моніторингу встановлено, що Замовником застосовано переговорну процедуру закупівлі на підставі пункту 4 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Проте, предмет закупівлі за раніше відміненими торгами за номерами ID: UA-2019-10-03-000272-a та UA-2019-09-12-000820-c визначено як: «ДК 021:2015: 31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (частотні перетворювачі 11 квт; частотні перетворювачі 7.5 кВт).
Таким чином, на порушення пункту 4 частини 2 статті 35 Закону, Замовником необґрунтовано застосовано переговорну процедуру закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.11.2019
Причина відміни переговорної процедури була з механічної причини , не правильно вказали код національного класифікатора України ДК
Оцінка ДАСУ від 08.11.2019
-