Висновки ДАСУ · 2019

Дизпаливо

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-10-28-000039 від 29.10.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 31.10.2019)
Замовник
Гуківська сільська рада · ЄДРПОУ 04404214 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2019-10-24-000260-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
60 000,00 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 28.10.2019 · висновок 29.10.2019 · звіт про усунення 30.10.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог пункту 2 Наказу № 490.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог абзацу 7 частини другої статті 21 та пункту 13 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних

закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та відповідно частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 листопада 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Гуківської сільської ради (далі – Замовник) від 24.10.2019 №34.

За результатами моніторингу встановлено, що в порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 449/28579 (далі – Наказ №490) Замовником не внесено інформацію в оголошення про проведення відкритих торгів стосовно джерела фінансування закупівлі (пункт 10² Джерело фінансування закупівлі форми оголошення про проведення відкритих торгів).

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що в порушення вимог абзацу 7 частини другої статті 21 та пункту 13 частини другої статті 22 Закону наявна невідповідність інформації, зазначеної в оголошенні про проведення процедури закупівлі тендерній документації Замовника стосовно зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій (тендерною документацією Замовника передбачено кінцевого строку подання тендерних пропозицій – 24 жовтня 2019, в оголошенні – 8 листопада 2019. Таким чином, оголошення про закупівлю товарів не відповідає положенням тендерної документації.

Усунення порушень

Звіт замовника від 30.10.2019

Виявлені порушення усунуто шляхом внесення змін до Тендерної документації

а також змін до оголошення про закупівлю

Оцінка ДАСУ від 31.10.2019

Порушення усунуто шляхом відміни процедури закупівлі.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.