Висновок
За результатами аналізу визначення предмету закупівлі встановлено порушення вимог Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 25.03.20165 № 448/28578.
За результатами аналізу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579.
За результатами аналізу питань: відображення закупівлі у річному плані; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на те, що порушення законодавства у сфері закупівель усунуто в ході моніторингу (тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства «Перша Черкаська міська лікарня» прийняв рішення про відміну торгів (протокол засідання тендерного комітету від 31.10.2019 р. № 80)), зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель відсутнє.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів ID꞉ UA-2019-10-22-003793-b; тендерна документація, яка затверджена протоколом тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Перша Черкаська міська лікарня» від 21.10.2019 № 79, пояснення, отримані від Комунального некомерційного підприємства «Перша Черкаська міська лікарня» через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель 29.10.2019.
Під час проведення моніторингу встановлено, що оголошення про проведення процедури закупівлі не містить інформації щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159, чим порушено вимоги пункту 1 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 25.03.20165 № 448/28578.
Також встановлено, шо в порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579, річний план закупівель, що оприлюднений в електронній системі закупівель з ID: UA-P-2019-10-22-007109-b, не містить інформацію щодо коду КЕКВ у п.5 «Код згідно з КЕКВ (для бюджетних коштів)».
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.11.2019
Порушення усунуто, закупівля відмінена
Оцінка ДАСУ від 12.11.2019
Замовником прийнято рішення про відміну торгів
Запити й пояснення
29.10.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «універсальний ультразвуковий дисектор для відкритої хірургії та мініінвазивних втручань» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-10-22-003793-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань:
1) чому оголошення щодо цієї закупівлі не містить інформації щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159?
2) чому річний план закупівель, що оприлюднений в електронній системі закупівель з ID: UA-P-2019-10-22-007109-b в порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579, не містить інформацію у п.5 «Код згідно з КЕКВ (для бюджетних коштів)»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
31.10.2019 · Замовник: Пояснення
Розглянувши запит та проаналізувавши річний план та оголошену на підставі нього закупівлю прийшли до висновку, що необхідно відмінити дану закупівлю відповідно до ч. 1 статті 31 Закону України "Про публічні заупівлі"