Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом установлено порушення вимог пункту 2 наказу № 490.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушенням частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань щодо відображення закупівлі у річному плані (додатках), обґрунтування застосування переговорної процедури порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 05 листопада 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КУ Погонянський психоневрологічний інтернат (далі – Замовник) на 2019 рік (зі змінами), інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю товарів за державні кошти від б/д № б/н, пояснення замовника від 01.11.2019.
За результатами аналізу установлено, що Замовник на порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ № 490) у повідомленні про намір укласти договір не вніс інформацію про умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та джерело фінансування закупівлі.
За результатами моніторингу питання дотримання вимог законодавства при оприлюдненні інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону, а саме: Замовником оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу укладений договір з переможцем торгів ПП «Маяк Агротехнології» з порушенням термінів та не оприлюднено додатки до договору, які відповідно до Розділу ХІІІ є невід’ємними частинами цього Договору в терміни, передбачені законодавством.
Запити й пояснення
29.10.2019 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «М’ясо» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-08-21-000358-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення із наступного питання.
1.Чому Замовником оприлюднено договір про закупівлю товарів за державні кошти без зазначення реквізитів сторін та істотних умов договору?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень просимо надати документальне підтвердження інформації.
01.11.2019 · Замовник: пояснення
У відповідь на Ваше Пояснення з приводу рішення про моніторинг від 29.10.2019 року тендерний комітет Погонянського Психоневрологічного інтернату повідомляє наступне:
1. З технічних причин не мала можливості оприлюднити підписаний договір з внесеними реквізитами сторін ( не було можливості відсканувати договір). Зобов’язуємося намайбутнє контролювати оприлюднення інформації по закупівлях. (Копії Протоколу тендерного комітету № 25 від 29.10.2019 року та підписаний Договір додаються.)