Висновок
За результатами аналізу питання наявності підстав для відміни торгів встановлено порушення абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.
За результатами проведеного аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), наявність підстав для відміни переговорної процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області (далі - Замовник); повідомлення про намір укласти договір за результатами переговорної процедури закупівлі, оприлюднене в електронній системі закупівель 13.09.2019, пояснення Замовника від 25.10.2019, отримані через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання наявності підстав для відміни торгів та з урахуванням пояснень Замовника встановлено, що на порушення вимог абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону Замовник не відмінив переговорну процедуру, за результатами якої учасником не підписаний договір про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір за результатами переговорної процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 01.11.2019
Порушення усунуто, процедуру закупівлі відмінено відповідно до вимог чинного законодавства.
Оцінка ДАСУ від 04.11.2019
-
Запити й пояснення
24.10.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 34510000-5 — Судна (Гідроцикл Spark 2-UP 900 Ho Ace)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступного питання:
Пояснити причини відсутності в електронній системі закупівель договору про закупівлю, щодо якого Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області 13.09.2019 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВОЯЖ СПОРТ».
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
25.10.2019 · Замовник: Відповідь на звернення
В електронній системі закупівель відсутній договір про закупівлю за результатами проведення переговорної процедури, оскільки учасником даної процедури закупівлі у встановлений законодавством строк (35 днів) не було підписано договір про закупівлю. Тендерним комітетом Головного управління прийнято відповідне протокольне рішення щодо відміни даної переговорної процедури закупівлі (відповідно до положень абзацу шостого п.4 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі»), однак дане рішення не було оприлюднене в електронній системі до початку проведення моніторингу (строк оприлюднення інформації про відміну переговорної процедури закупівлі не визначений законодавством).