Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, передбачених Законом, оприлюднення інформації про закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті
7-¹ Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); оприлюднення інформації щодо закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області (далі – замовник) на 2019 рік; протокол засідання тендерного комітету замовника від 21.10.2019; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2019-10-21-000296-a.
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що замовником в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не відображено інформацію у пункті 8-2 «Джерело фінансування закупівлі», чим порушено вимоги пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), в частині складання форми повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури).
Окремо слід зауважити, що відповідно до частини четвертої статті 35 Закону замовник відміняє переговорну процедуру закупівлі в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.10.2019
За результатами моніторингу були виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. У зв'язку з неможливістю усунути порушення, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, було прийнято рішення відмінити процедури закупівлі - переговорна по предмету: код ДК 021:2015 (CPV) - 99999999-9 - Не відображене в інших розділах (Трактор Беларус- 892) згідно з ч.4 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі". Про відміну процедури закупівлі- переговорна, додаємо протокол засідання тендерного комітету виконавчого комітету Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 25.10.2019 року.
Оцінка ДАСУ від 28.10.2019
Замовником розміщено документи та здійснено відповідне інформування в електронній системі закупівель