Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17,
пунктів 2, 4 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 жовтня 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Кострижівської селищної ради Заставнівського району (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника (протокол від 28.10.2019 № 10).
За результатами розгляду питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення вимог пункту 4 частини другої статті 22 Закону, Замовник у пункті 4.3 тендерної документації не зазначив інформацію про місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт).
Крім того, на порушення абзацу першого частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, Замовником в тендерній документації не встановлені вимоги про надання учасниками інформації про відсутність підстав, передбачених пунктами 3, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону.
Слід зазначити, що відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.10.2019
Тендерний комітет Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області, ознайомившись з Висновком Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області про результати моніторингу закупівлі: код ДК 021:2015:34140000-0 - Великовантажні мототранспортні засоби (Сміттєвоз бокового завантаження на шасі ГАЗ 33098 (або еквівалент)) (ідентифікатор закупівлі - UA-2019-10-11-002627-b), який було оприлюднено в електронній системі закупівель 29 жовтня 2019 року, з метою вжиття заходів для усунення порушень, що зазначені у даному Висновку, 30 жовтня 2019 року прийняв рішення про внесення змін до Тендерної документації в частині приведення її вимог у відповідність положенням пункту 4 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а також абзацу першому частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідні зміни до Тендерної документації, а саме - нова редакція Тендерної документації та Перелік змін було оприлюднено в електронній системі закупівель 30 жовтня 2019 року.
Оцінка ДАСУ від 01.11.2019
-