Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів встановлено порушення пункту 2 наказу Мінекономрозвитку № 490.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасність укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 листопада 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасність укладення договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Комунального закладу «Хотинська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №1» (далі – Замовник); рішення уповноваженої особи від 17.06.2019 № 1; протокол переговорів між Замовником та Обласним комунальним підприємством «Буковинська книга» від 17.06.2019; повідомлення про намір укласти договір від 17.06.2019; договір від 05.07.2019 № 58 (далі – договір № 58); звіт про результати проведення процедури закупівлі від 05.07.2019; пояснення Замовника, отримане 29.10.2019 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено, що Замовником в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури не внесена інформація щодо джерела фінансування закупівлі, чим не дотримано вимоги пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21.03.2019 № 463, які набрали чинності 03.05.2019 (далі – наказ Мінекономрозвитку №490).
Також, в ході моніторингу встановлено, що Замовником надано відповідь на запит на 4-ий робочий день з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, чим не дотримано вимоги частини п’ятої статті 7-1 Закону, відповідно до якої Замовник протягом 3-х робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень повинен надати відповідні пояснення через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
23.10.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «39160000-1 Шкільні меблі (сенсорна кімната)», кодом за ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-06-17-000010-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень із такого питання:
1. Чи виконано договір від 05.07.2019 № 58 в повному обсязі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, із долученням (за наявності) їх документального підтвердження.
29.10.2019 · Замовник: відповідь
Строк дії договору до 31.12.2019 року. Звітування про виконання, згідно ЗУ 922 і рішення судів- протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання. Закінчення 31.12.2019 року.