Висновок
За результатами аналізу питання щодо правильності заповнення форм документів установлено порушення вимог пункту 2 Наказу №490.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 24 жовтня 2019 року замовник на підставі рішення тендерного комітету (протокол від 23 жовтня 2019 року №20/19) відмінив торги у зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з публічних закупівель.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік комунального підприємства «Жмеринкаводоканал» (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію та пояснення від 24 жовтня 2019 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року №490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579, із змінами (далі – Наказ №490) у форму оголошення про проведення відкритих торгів (UA-2019-10-18-000288-а) не внесена інформація про джерело фінансування закупівлі.
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 24 жовтня 2019 року замовник на підставі рішення тендерного комітету (протокол від 23 жовтня 2019 року №20/19) відмінив торги у зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.10.2019
Про прийняття рішення про відміну торгів.
На засіданні тендерного комітету Комунального підприємства "Жмеринкаводоканал" 23.10.2019 р. протоколом № 20/19 одноголосно присутніми членами комітету прийнято рішення про усунення порушення, виявлені під час моніторингу, шляхом відміни відкритих торгів на закупівлю код ДК 021:2015 - 09310000-5 «Електрична енергія (постачання електричної енергії)» (з публікацією англійською мовою) (UA-2019-10-18-000288-a) на підставі ч.1 ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме, порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури.
Оцінка ДАСУ від 29.10.2019
Замовником усунуто порушення, шляхом відміни торгів.
Запити й пояснення
22.10.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (постачання електричної енергії, м. Жмеринка, Вінницької області) (ДК 021:2015:09310000-5 «Електрична енергія») (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-10-18-000288-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення із такого питання.
Чому у форму оголошення про проведення відкритих торгів не внесена інформація про джерело фінансування закупівлі?
Пояснення надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено їх документальне підтвердження.
24.10.2019 · Замовник: Відповідь замовника
На засіданні тендерного комітету Комунального підприємства "Жмеринкаводоканал" 23.10.2019 р. одноголосно присутніми членами комітету прийнято рішення про усунення порушення, виявлені під час моніторингу, шляхом відміни відкритих торгів на закупівлю код ДК 021:2015 - 09310000-5 «Електрична енергія (постачання електричної енергії)» (з публікацією англійською мовою) (UA-2019-10-18-000288-a) на підставі ч.1 ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме, порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури.