Висновки ДАСУ · 2019

Автоматичний гематологічний аналізатор зі стартовим набором реактивів для проведення 250 тестів та аналізатор сечі

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-10-21-000014 від 04.11.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 04.11.2019)
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство Новоархангельської районної ради "Центр первинної медико-санітарної допомоги" · ЄДРПОУ 38600846 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2019-10-17-002861-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
230 000,00 грн
Код ДК 021
38430000-8 Детектори та аналізатори
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 21.10.2019 · висновок 04.11.2019 · звіт про усунення 04.11.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Визначення предмета закупівлі
Порушені норми
ст. 1 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі установлено порушення вимог пункту 18 частини 1 статті 1 Закону та абзацу 7 розділу ІІ Порядку №454.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, - порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 23.10.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини першої статті 31 Закону.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 листопада 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунального некомерційного підприємства Новоархангельської районної ради «Центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація Замовника (зі змінами), затверджена рішенням тендерного комітету від 18.10.2019 № б/н (далі – тендерна документація), відповідь Замовника на запит.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог пункту 18 частини 1 статті 1 Закону та абзацу 7 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 (далі – Порядок № 454) при визначенні предмета закупівлі не зазначив у дужках код та назву медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159.

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 23.10.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини першої статті 31 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 04.11.2019

Виявлені порушення було усунуто шляхом відміни даної процедури закупівлі у зв'зку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель

Оцінка ДАСУ від 04.11.2019

-

Запити й пояснення

21.10.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Автоматичний гематологічний аналізатор зі стартовим набором реактивів для проведення 250 тестів та аналізатор сечі» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за ID: UA-2019-10-17-002861-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:

Чому при проведенні вищезазначеної процедури закупівлі предмет закупівлі визначений Вами без зазначенням у дужках коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019, при тому, що відповідно до абзацу 7 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 під час здійснення закупівлі медичних виробів предмет закупівлі визначається за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника із зазначенням у дужках коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159 ?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

23.10.2019 · Замовник: Надання роз'яснення

Дякуємо Вам за Вашу оперативність та доводимо до Вашого відому, що Замовником прийнято рішення про відміну даної процедури у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі"

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.