Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі встановлено порушення вимог статті 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та абзацу першого пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Луганського обласного кардіологічного диспансеру (далі - Замовник) на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 17.10.2019.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником на порушення вимог статті 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та абзацу першого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», (далі – Наказ № 490), в оголошенні про проведення відкритих торгів не заповнено обов’язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель.
Крім того, аналізом відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що в пункті 1 Розділу IV Подання та розкриття тендерної пропозиції Замовником зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій 11.11.2019 р. до 11:00 годин, що суперечить оприлюдненому в електронній системі оголошенню про проведення відкритих торгів, відповідно до п.13 якого кінцевий строк подання тендерних пропозицій 12.11.2019 р. 11:00.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.10.2019
Інформація щодо усунення виявлених порушень. Тендерний комітет прийняв рішення, а сама:
1. Внести зміни до тендерної документація закупівлі UA2019-10-17-001021-с.
2. Призначили Гуртяк О.О. - секретаря тендерного комітету, відповідальною за документальне оформлення Переліку змін до тендерної документація закупівлі UA2019-10-17-001021-с і НОВОЇ РЕДАКЦІЇ тендерної документація НОВОЇ РЕДАКЦІЇ та їх оприлюднення на сайті, також внести зміни до форми оголошення закупівлі, а саме: додати інформацію до лотів що до виду джерела фінансування та прописати нецінові критерії оцінки тендерних пропозицій.
Запити й пояснення
21.10.2019 · Замовник: Запит щодо роз'яснення встановленних порушень в оголошенні про проведення торгів
Доброго дня! Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Просимо Вас надати більш детальну інформацію щодо не заповнених полів в оголошенні про проведення відкритих торгів, бо, на превеликий жаль, консультант майданчика Pudlic Bid, з яким ми співпрацюємо, не бачить не заповнених полів в нашому оголошенні. Будемо вдячні за швидку відповідь.
З повагою,
тендерний комітет Луганського обласного кадіологічного диспансеру