Висновок
Встановлено порушення вимог наказу №680.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог наказу №680.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Комунальне некомерційне підприємство «Центр лікувально-діагностичної та лабораторної медичної допомоги» Мелітопольської міської ради Запорізької області (далі – Замовник), що оформлено протоколом від 15.10.2019 №16 (далі - тендерна документація, ТД).
Моніторингом встановлено, що Замовником в порушення вимог Примірної тендерної документації для процедури закупівлі - відкриті торги, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 13.04.2016 №680, (далі - наказ №680) не подано в окремому файлі проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням змін його умов.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник в тендерній документації (Додаток 2 Таблиця 2.2) установив вимогу щодо надання переможцем торгів документального підтвердження інформації, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 17 Закону, що міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним, чим порушив норми частини третьої цієї статті та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу відображення закупівлі в річному плані на 2019 рік, аналізу питання визначення предмету закупівлі, аналізу питання правильності заповнення форм документів, порушень не встановлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 01.11.2019
Усунено порушення в тендерній документації та окремим файлом прикреплено проект договору 21.10.2019 року