Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, установлено порушення вимог пункту 2 наказу № 490.
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушенням вимог пункту 13 частини 2 статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 22.10.2019, Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до вимог частини 1 статті 31 Закону.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 листопада 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Автопідприємство санітарного транспорту Кіровоградської обласної ради» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація Замовника, затверджена протоколом засідання тендерного комітету від 07.10.2019 № 01/10/19-ТК (далі – тендерна документація), пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель.
За результатом проведеного моніторингу установлено, що Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів без заповнення обов’язкового поля «10². Джерело фінансування закупівлі», як це передбачено наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» (зі змінами) (далі - наказ № 490).
Також, за результатами моніторингу установлено, що в пункті 1 «Кінцевий строк подання тендерних пропозицій» розділу «Подання та розкриття тендерних пропозицій» тендерної документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій, що є порушенням вимог пункту 13 частини 2 статті 22 Закону.
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 22.10.2019, Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до вимог частини 1 статті 31 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 07.11.2019
Рішенням тендерного комітету торги відмінено та розпочато нову процедуру.
Оцінка ДАСУ від 08.11.2019
-
Запити й пояснення
17.10.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Легкові автомобілі» спеціалізовані медичного призначення (автомобіль для перевезення медичного персоналу)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-10-10-001234-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» , частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань:
1. Чому при проведенні даної закупівлі Вами оприлюднене в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів без заповнення обов’язкового поля «10². Джерело фінансування закупівлі», як це передбачено наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року?
2. З якої причини в пункті 1 «Кінцевий строк подання тендерних пропозицій» розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначено кінцевий термін подання тендерних пропозицій відповідно до вимог пункту 13 частини 2 статті 22 Закону.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
22.10.2019 · Замовник: Пояснення щодо вказаних порушень
вказані порушення стались з причини відсутності вказаної графи у бланку при заповнені оголошення про закупівлю та з підстав невизначення електронною системою дат автоматизовано
Рішенням ТК торги відмінено та оголошено нову процедуру. копія протоколу додається.