Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22, а також вимоги пункту 13 частини 2 статті 22 Закону. За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік відділу освіти виконавчого комітету Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області (далі - Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 05.08.2019 № 58. За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що тендерна документація Замовника не відповідає вимогам частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, а саме: не містить вимоги щодо надання учасниками інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 3, 9 частини першої статті 17 Закону; містить вимогу щодо надання переможцем торгів документального підтвердження відсутності підстав визначених у пункті 2 частини першої статті 17 Закону, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Поряд з цим встановлено, що в пункті 1 Розділу IV Подання та розкриття тендерної пропозиції Замовником не вказано кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги пункту 13 частини 2 статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 21.10.2019
Щоб виправити помилки , які були виявлені органом фінансового контролю , відповідно до вимог ст 31 п.1Закону « неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань
публічних закупівель » процедуру «Капітальний ремонт будівлі дитячого садка №2 «Веселка» за адресою: вул. ім. Козюменського, 23, смт. Біловодськ
Луганської області» рішенням уповноваженої особи відділу освіти виконавчого комітету Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області за № 77 від 17.10.2019 р . було відмінено.
В Тендерну документацію після узгодження з відповідальною особою Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України були внесені зміни та розміщено нову закупівлю за процедурою Відкриті торги «Капітальний ремонт будівлі дитячого садка №2 «Веселка» за адресою: вул. ім. Козюменського, 23, смт. Біловодськ Луганської області».