Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм частини третьої статті 17 та пунктів 2, 3,13 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Під час проведення моніторингу Замовником в електронній системі закупівель (11.10.2019) внесено зміни в тендерну документацію щодо вище зазначених порушень
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю,правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органам, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління з питань НС та ЦЗН Рівненської ОДА (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету протоколом № 18 від 27.09.2019 року, з внесеними змінами 11.10.2019.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником в тендерній документації установлено вимогу щодо надання переможцем торгів документального підтвердження інформації, передбаченої пунктами 2, 4 частини першої статті 17 Закону, що міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним. Також, встановлено вимогу щодо надання переможцем торгів антикорупційної програми, при тому, що вартість закупівлі товарів не перевищує 20 мільйонів гривень, чим порушено частину третю статті 17 Закону та пункт 2 частини другої статті 22 Закону.
Крім того, в тендерній документації відсутні вимоги щодо застосування заходів із захисту довкілля по технічним, якісним характеристикам предмета закупівлі, а також не зазначено дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пунктів 3, 13 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.12.2019
Зауваження викладені у запиті про моніторинг закупівлі "Намети (пневмокаркасний модуль в комплекті загальною площею намету 36 м2" або еквівалент")". Спальні мішки. (UA-2019-09-27-001710-b) враховано.
Внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Оцінка ДАСУ від 05.12.2019
Внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Запити й пояснення
11.10.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Намети (пневмокаркасний модуль в комплекті загальною площею намету 36 м2 "або еквівалент"). Спальні мішки.» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-09-27-001710-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Чому в тендерній документації від переможця торгів вимагається документальне підтвердження інформації, згідно з пунктами 2, 4 частини першої статті 17 Закону, що міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним? Чому від переможця торгів вимагається антикорупційна програма, згідно пункту 10 частини першої статті 17 Закону, коли вартість закупівлі товарів не перевищує 20 мільйонів гривень?
2. Чому у тендерній документації відсутня інформація про застосування заходів із захисту довкілля, а також відсутня дата кінцевого строку подання тендерних пропозицій ?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
11.10.2019 · Замовник: Пояснення
Зауваження викладені у запиті про моніторинг закупівлі "Намети (пневмокаркасний модуль в комплекті загальною площею намету 36 м2" або еквівалент")". Спальні мішки. (UA-2019-09-27-001710-b) враховано.
Внесено відповідні зміни до тендерної документації.