Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення абзацу першого частини третьої статті 17, пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов'язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель військової частини А0665 (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету військової частина А0665 від б/д № б/н (далі – тендерна документація), тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "Конструкторське бюро "Логіка" (далі – ТОВ «КБ «Логіка»»), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету від 08.10.2019 № 262, повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «КБ «Логіка»» опубліковано 08.10.2019.
Аналізом відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено, що тендерна документація Замовника складена з порушенням вимог абзацу першого частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, а саме: містить вимоги щодо надання переможцем торгів інформації, що підтверджує відсутність підстави, визначеної пунктом 2 частини першої статті 17 Закону, при тому, що така інформація розміщена у відкритому реєстрі за посиланням https://corruptinfo.nazk.gov.ua та не вимагається від переможця торгів.
Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що учасником ТОВ «КБ «Логіка»» не надано документ, що підтверджує наявність трудових відносин з працівниками, а саме копію штатного розпису, чим порушено вимогу розділу III п.5 п.п.1.2 тендерної документації Замовника.
Крім того, в пропозиції учасника ТОВ «КБ «Логіка»» не надано авторизаційний лист, складений в довільній формі, від виробника продукції або його офіційного представника (дистриб'ютора) на території України, який підтверджує партнерські повноваження учасника, і якій би засвідчував можливість поставки даного товару Замовнику, чим порушено вимогу розділу III п.6 п.п.3.6.2 тендерної документації Замовника.
Також, учасником ТОВ «КБ «Логіка»» надано лист-згоду на обробку персональних даних, в якому не зазначено: місце проживання, ідентифікаційний код та паспортні дані (серія, №, ким і коли виданий) посадової особи учасника, що підписала документи пропозиції, чим порушено вимогу розділу III п.5 п.п.3.5.3 тендерної документації Замовника.
Отже, Замовником в порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «КБ «Логіка»» як таку, що не відповідала умовам тендерної документації.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.10.2019
Зазначені Вами недоліки усунено.