Висновки ДАСУ · 2019

Лор установка (код НК 024:2019 11585 Система для ЛОР огляду/терапевтичних процедур) ; Монітор стану пацієнта (код НК 024:2019 12662 Моніторинг дихання ; Аудіометр тимпанометр...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-10-09-000035 від 22.10.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 24.10.2019
Замовник
КП "Нікопольська ДМЛ"ДОР" · ЄДРПОУ 01987054 · Дніпропетровська область
Предмет
Лор установка (код НК 024:2019 11585 Система для ЛОР огляду/терапевтичних процедур) ; Монітор стану пацієнта (код НК 024:2019 12662 Моніторинг дихання ; Аудіометр тимпанометр (код НК 024:2019 34013 Аудіометр з візуальним рядом) ; комплекс електроенцефалографічний комп’ютерний (код НК 024:2019 35777 Електроенцефалографічний аналізатор спектра); Непрямий бінокулярний офтальмоскоп(код НК 024 :2019 46790 Офтальмоскопнепрямий бінокулярний з батарейним живленням); Робоче місце офтальмолога(код НК 024:2019 15723 Офтальмологічне крісло); Автоматичний рефрактометр (код НК 024:2019 36386 Офтальмологічний рефрактометр автоматичний); Щілинна лампа(код НК 024:2019 Лампа щілинна офтальмологічна,оглядова); Відеоендоскопічна система з відеогастроскопом (код НК 024:2019 17663 Гнучкий відеогастроскоп); Коагулятор лазерний універсальний(код НК 024;2019 60341 Система лазерна хірургічна діодна загального призначення/для різних областей застосування);Шприцовий інфузійний насос на 2 шприци(код НК 024:2019 37217 Шприцовий насос із цільовим контролем-інфузійний блок управління); Відсмоктувач медичний(код НК 024 : 2019 47366 Аспіраційна система з електроживленням для невідкладної допомоги); Дефібрилятор з неінвазивною кардіостимуляцією(код НК 024:2019 48047 Дефібрилятор зовнішній автоматичний для професійного використання з живленням від акумуляторної батареї); Набір ларингоскопу неонатальний (код НК 024: 2019 Жорсткий інкубаційний багаторазовий ларингоскоп); Шафа для сушіння і зберігання ендоскопів(код НК 024 :2019 Шафа для сушіння і збнрігання ендоскопів)(Джерело фінансування -місцевий бюджет спеціальний фонд)
Закупівля
UA-2019-09-26-001430-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
3 600 000,00 грн
Код ДК 021
33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 08.10.2019 · висновок 22.10.2019 · звіт про усунення 24.10.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Законуст. 22 Закону
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі в річному плані (додатку), визначення предмету закупівлі порушень не встановлено.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 13 частини другої статті 22 Закону.

За результатами питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частин 1, 4 статті 10 Закону.

Зобов'язання

Під час проведення моніторингу процедури закупівлі торги відмінені у зв’язку з поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 жовтня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Комуналього підприємства «Нікопольська дитяча міська лікарня» Дніпропетровської обласної ради (далі-Замовник).

Згідно з частиною четвертою статті 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів і послуг – 133 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовник, під час проведення процедури закупівлі, очікуваною вартістю 3 600 000,00 грн не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, чим порушив вимоги абзацу другого частини першої та четвертої статті 10 Закону. Станом на день оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме 26.09.2019, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив 26,488803 грн, відповідно очікувана вартість закупівлі медичного обладнання перевищила суму, еквівалентну 133 тисячам євро (3 523 010,80 грн).

Крім того за результатами моніторингу встановлено, що пункт 1 розділу ІV тендерної документації не містить кінцевого строку подання тендерних пропозицій, що не відповідає вимогам пункту 13 частини другої статті 22 Закону.

Відповідно до вимог абзацу четвертого частини першої статті 31 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Відповідно до інформації, опублікованої в електронній системі закупівель 12.10.2019, торги відмінено у зв’язку з поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.

Усунення порушень

Звіт замовника від 24.10.2019

Виявлені порушення проаналізовані та прийняті до уваги з метою недопущення таких помилок у наступних закупівлях .

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.