Висновок
Зважаючи на те, що закупівля була технічною помилкою – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на те, що у ході моніторингу за рішенням замовника прийняте рішення про скасування процедури закупівлі, зобов’язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель – відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність оприлюднення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального опорного закладу загальної середньої освіти «Раївський навчально-виховний комплекс» Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області (далі – Замовник) на 2019 рік, договір від 03.10.2019 №91, пояснення замовника, отримані через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі та з урахуванням пояснень Замовника установлено, що закупівля за номером UA-2019-10-03-000874-b не проводилась та є технічною помилкою.
Під час моніторингу відповідно до протоколу засідання тендерного комітету №2 від 09.10.2019 прийняте рішення про скасування процедури закупівлі.
Запити й пояснення
09.10.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за ДК 021:2015: 34120000-4 - Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (оголошення за номером ID: UA-2019-10-03-000874-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
Відповідно до частини 1 статті 2 Закону про закупівлі цей Закон застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
Частиною 7 статті 2 цього Закону визначено, що забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник, під час проведення процедури закупівлі мототранспортних засобів для перевезення 10 і більше осіб, очікуваною вартістю 1 766 000,00 грн уникнув проведення закупівлі за процедурою «відкриті торги»
Чому Замовником невірно обрано процедуру закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
11.10.2019 · Замовник: Відповідь на Ваше звернення
На Ваш запит «Про надання пояснень» від 09.10.2019 (час 15:52:14) можемо пояснити наступне:
Тендерний комітет Комунального опорного закладу загальної середньої освіти «Раївський навчально-виховний комплекс» Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області оголосив процедуру «відкритих торгів» на закупівлю ДК 021:201:34120000-4 – Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (оголошення за номером ID:UA-2019-08-05-001408-b). Процедура завершилася 03.10. 2019 року, переможцем система Prozorro визначила ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО"".
ТОВ «ТД ДИНАТ ГРУП» була подана скарга до Антимонопольного комітету України (Додаток 1). Антимонопольний комітет України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель постанов відмовити ТОВ «ТД «ДИНАТ ГРУП» у задоволенні його скарги (Додаток 2), після чого системою було визначено переможцем ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО"" про укладання Договору (№91 від 03.10.2019року), Додаткова угода (№1 від 04.10.2019) (Додаток 3 та Додаток 4).
Але під час завантаження вищезазначеного договору 03.10.2019 року на майданчик Zakupki.prom.ua з технічних причин на сайті виникла додаткова (помилкова) закупівля (Звіт про укладений договір) ДК 021:201:34120000-4 – Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (оголошення за номером ID:UA-2019-10-03-000874-b), очікуваною вартістю 1 766 000,00 грн. Дану закупівлю було скасовано 09.10.2019 року (Додаток 5).
Голова тендерного комітету В.М. Рудницький