Висновок
Не накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом установлено порушення вимог пунктів 1 і 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо планування закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), складання та затвердження Тендерної документації, відповідності вимог Тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Зимнівської сільської ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – Тендерна документація), затверджену протоколом тендерного комітету Замовника від 27.08.2019 №14/2019, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «КОРВЕТ» та товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМТЕХ-ІТ-Україна»; протокол засідань тендерного комітету Замовника, повідомлення про намір укласти договір.
В ході проведеного моніторингу встановлено, що тендерним комітетом Замовника в порушення вимог абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490) не накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів.
Крім того, установлено порушення пунктів 1 і 2 Наказу № 490, в частині не відображення у формах оголошення та в повідомленні про намір укласти договір інформації про джерело фінансування закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.10.2019
Пояснення щодо усунення порушень
Запити й пояснення
15.10.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі Комп’ютерне обладнання та приладдя (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2019-09-17-000636-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
Чому очікувана вартість предмета закупівлі в оголошені не відповідає очікуваній вартості предмета закупівлі, яка передбачена в річному плані закупівель на 2019 рік?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене його документальне підтвердження.
16.10.2019 · Замовник: Відповідь
тендерним комітетом Зимнівської сільської ради було оголошено закупівлю №UA-2019-08-06-000149-c по коду 3020000-1 на суму 485757 гривень, торги не відбулись у звязку з відсутністю учасників. Рішенням комітету №14/2019 від 27.08.2019 було принято рішення про коригування тендерної пропозиції зменшевши її на 28000 гривень( музичні інструменти так як даний предмет відповідає коду 37310000-1) змінивши назву однієї частини, а саме (Комп’ютерна техніка на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа"(придбання персонального компютера/ ноутбука та техніки для друкування, копіювання та ламінування) . Було оголошено закупівлю а зміни плану механічно не внесли. На даний момент помилку виправлено.