Висновки ДАСУ · 2019

ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо (Природний газ)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-10-09-000007 від 23.10.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 25.10.2019)
Замовник
Відділ освіти, молоді та спорту Знам'янської Районної державної адміністрації Кіровоградської області · ЄДРПОУ 02144045 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2019-10-08-001552-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
674 000,00 грн
Код ДК 021
09120000-6 Газове паливо
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 09.10.2019 · висновок 23.10.2019 · звіт про усунення 23.10.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог пункту 2 наказу № 490.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 09.10.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини першої статті 31 Закону.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.

Дата закінчення моніторингу: 22 жовтня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, молоді та спорту Знам’янської районної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація Замовника, затверджена рішенням тендерного комітету від 08.10.2019 № 300 (далі – тендерна документація), відповідь Замовника на запит.

За результатом аналізу питання правильності заповнення форм документів затверджених Уповноваженим органом установлено, що Замовник на порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 р. № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (далі – наказ № 490) у формі оголошення про проведення відкритих торгів не вніс інформацію про джерело фінансування закупівлі.

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 09.10.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини першої статті 31 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 23.10.2019

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Замовником були виправлені. Електронні торги на закупівлю ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо (Природний газ) оголошення UA-2019-10-08-001552-b відмінено від 09.10.2019 року відповідно до частини першої статті 31 Закону.

Оцінка ДАСУ від 25.10.2019

-

Запити й пояснення

09.10.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 09120000-6-Газове паливо (Природний газ)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-10-08-001552-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:

Чому при проведенні даної закупівлі Вами оприлюднене в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів без заповнення обов’язкового поля «10². Джерело фінансування закупівлі», як це передбачено наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

09.10.2019 · Замовник: Усунення порушень

Електронні торги на закупівлю ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо (Природний газ) оголошення UA-2019-10-08-001552-b відмінено, у зв’язку з неможливістю усунення порушень законодавства з питань публічних закупівель. Протокол рішення додаємо.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.