Висновки ДАСУ · 2019

Придбання спецтехніки для ремонту доріг на території НПП "Верховинський"

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-10-04-000022 від 08.10.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 10.10.2019
Замовник
НАЦІОНАЛЬНИЙ ПРИРОДНИЙ ПАРК "ВЕРХОВИНСЬКИЙ" · ЄДРПОУ 37638334 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2019-09-12-001591-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
6 000 000,00 грн
Код ДК 021
43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 04.10.2019 · висновок 08.10.2019 · звіт про усунення 10.10.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 23 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом установлено порушення вимог пункту 2 наказу № 490.

За результатами аналізу питання щодо надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін установлено порушення норм частини першої статті 23 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), відповідності тендерної документації вимогам Закону, порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 08 жовтня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національного природного парку «Верховинський» на 2019 рік (з змінами), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ № 490) у оголошенні про проведення відкритих торгів не відобразив інформацію про джерело фінансування закупівлі.

Також, установлено, що Замовник на звернення учасників за роз'ясненнями щодо тендерної документації, які оприлюднені в електронній системі закупівель 19.09.2019, оприлюднив роз'яснення на звернення 30.09.2019, чим порушив вимоги частини першої статті 23 Закону в частині несвоєчасного надання роз’яснення щодо тендерної документації та внесення змін до неї.

Відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 10.10.2019

Доброго дня. Ваші забов'язання щодо усунення порушень законодавства в галузі державних закупівель розглянуто та прийнято рішення. (протокол додається).

Запити й пояснення

09.10.2019 · Замовник: Придбання спецтехніки для ремонту доріг на території НПП "Верховинський" Purchase of special equipment for repairing roads on the territory of NPP "Verkhovynskyj" UA-2019-09-12-001591-a ● e802380ed59748699183d30c2bd0c79d

установлено, що Замовник на звернення учасників за роз'ясненнями щодо тендерної документації, які оприлюднені в електронній системі закупівель 19.09.2019, оприлюднив роз'яснення на звернення 30.09.2019, чим порушив вимоги частини першої статті 23 Закону в частині несвоєчасного надання роз’яснення щодо тендерної документації та внесення змін до неї. Відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Дано було запитання по закупівлі а не вимога а у п1.ст 23 що замоник повинен а не зобовязаний .

у оголошенні про проведення відкритих торгів не відобразив інформацію про джерело фінансування закупівлі . Чи це є порушенням Закону так як в формі оголошення немає графи про зазначення джерела?

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.