Висновок
Порушень законодавства у сфері закупівель під час відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюднення інформації про її проведення не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюднення інформації про її проведення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план замовника на 2019 рік, звіт про укладений договір, договір на закупівлю товару від 02.09.2019 р. № 15, угоду №1 від 02 вересня 2019 р. про внесення змін до договору про закупівлю товару, пояснення Замовника від 04.10.2019 (далі – Пояснення), надані через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу плану закупівель на 2019 рік, оприлюдненого в електронній системі закупівель за номером ID: UA-P-2019-07-31-000110-b, встановлено, що Замовник запланував закупівлю сміттєвозу із заднім завантаженням (ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби) очікуваною вартістю 2 700 000,00 грн за процедурою відкриті торги.
За результатами моніторингу закупівлі, враховуючи Пояснення, встановлено, що Замовник відповідно до частини першої статті 12 Закону провів відкриті торги на закупівлю сміттєвозу із заднім завантаженням (інформацію оприлюднено в інформаційній системі закупівель за номером ID: UA-2019-07-31-000157-b) та уклав з переможцем торгів ТОВ ТД Будшляхмаш договір про закупівлю від 02.09.2019 р. № 15 на суму 2 696 520,00 гривень.
Крім того Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-09-04-000814-b звіт про укладений договір та договір від 15.09.2019 р. №15
При цьому умови договору від 02.09.2019 р. № 15, оприлюдненого за результатами проведеної процедури відкритих торгів (ID: UA-2019-07-31-000157-b) ідентичні умовам договору від 02.09.2019 р. № 15, оприлюдненого до звіту про укладений договір (UA-2019-09-04-000814-b).
Слід зазначити, що вимоги розділу IV Закону не містять обов’язку замовників щодо оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу звіту про укладені договори за результатами проведених відкритих торгів.
Ознака порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризику RISK-1-10-1, не підтверджена.
Запити й пояснення
04.10.2019 · Замовник: Пояснення щодо моніторингу закупівлі по унікальному номеру UA-2019-09-04-000814-b
ВРКП "Комунальник" 31.07.2019 року оголошено закупівлю на сміттєвоз із заднім завантаженням, на суму 2 700 000,00 грн. Аукціон відбувся 16.08.2019 року, по якому визнано переможцем ТОВ ТД "Будшляхмаш", та після періоду оскарження 02.09.2019 року укладено Договір № 15 на закупівлю товару. Однак, у специфікації було виявлено технічну помилку, у зв'язку із чим, 02.09.2019 року укладено Угоду № 1 про внесення змін до Договору про закупівлю товару № 15 від 02.09.2019 року, та відповідно до чого створено звіт про укладений Договір № 15 про закупівлю товару від 02.09.19 та Угоду № 1 про внесення змін від 02.09.2019 по унікальному номеру UA-2019-09-04-000814-b. Тобто за унікальним номером UA-2019-09-04-000814-b оголошено не закупівлю, а звіт про укладений Договір та Угоду про зміни до Договору за закупівлею по унікальному номеру UA-2019-07-31-000157-b.