Висновки ДАСУ · 2019

ДК 021:2015 - 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Лот 1 Витратні матеріали для гемодіалізу та гемодіафільтрації: НК 024:2019 - 47074...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-10-01-000022 від 16.10.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 16.10.2019)
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської районної ради Кіровоградської області" · ЄДРПОУ 01995077 · Кіровоградська область
Предмет
ДК 021:2015 - 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Лот 1 Витратні матеріали для гемодіалізу та гемодіафільтрації: НК 024:2019 - 47074 Діалізатор для гемодіалізу з порожніми волокнами, малий потік, разового застосування, 35004 Гемодіалізний діалізатор, порожнисто-волоконний, 34999 Набір трубок для гемодіалізу, одноразового застосування, 32111 Голка фістульна, одноразового використання, 35849 Концентрат гемодіалізу; Лот 2 Фільтр для приготування ультрачистого діалізного розчину: НК 024:2019 - 47739 Фільтр для очистки діалізата від пірогенів для системи гемодіалізу; Лот 3 Центральні венозні катетери: НК 024:2019 - 10729 Центральний венозний катетер)
Закупівля
UA-2019-09-20-000805-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
1 904 000,00 грн
Код ДК 021
33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 30.09.2019 · висновок 16.10.2019 · звіт про усунення 16.10.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог пункту 2 наказу № 490.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушення вимог пункту 2 наказу № 490 в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 жовтня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунального некомерційного підприємства «Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської районної ради Кіровоградської області" (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація Замовника, затверджена рішенням тендерного комітету від 20.09.2019 № 38 тк/19 (далі – тендерна документація), відповідь Замовника на запит.

За результатом аналізу питання правильності заповнення форм документів установлено, що Замовник на порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 р. № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (далі – наказ № 490) у формі оголошення про проведення відкритих торгів не вніс інформацію про джерело фінансування закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 16.10.2019

Зауваження, викладені у висновку про результати моніторингу закупівлі, взяті до уваги. В подальшому зобов'язуємося дотримуватися вимог законодавства у сфері державних закупівель.

Оцінка ДАСУ від 16.10.2019

-

Запити й пояснення

01.10.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015 – 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Лот 1 Витратні матеріали для гемодіалізу та гемодіафільтрації: НК 024:2019 – 47074 Діалізатор для гемодіалізу з порожніми волокнами, малий потік, разового застосування, 35004 Гемодіалізний діалізатор, порожнисто-волоконний, 34999 Набір трубок для гемодіалізу, одноразового застосування, 32111 Голка фістульна, одноразового використання, 35849 Концентрат гемодіалізу; Лот 2 Фільтр для приготування ультрачистого діалізного розчину: НК 024:2019 – 47739 Фільтр для очистки діалізата від пірогенів для системи гемодіалізу; Лот 3 Центральні венозні катетери : НК 024:2019 – 10729 Центральний венозний катетер)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-09-20-000805-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень з наступного питання:

Чому при проведенні даної закупівлі Вами оприлюднене в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів без заповнення обов’язкового поля «10². Джерело фінансування закупівлі», як це передбачено наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

03.10.2019 · Замовник: Пояснення щодо заповнення обов'язкових полів оголошення

До оголошення про проведення відкритих торгів внесена інформація щодо джерел фінансування закупівлі /обов'язкове поле «10². Джерело фінансування закупівлі»/, відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490». Інформація доступна для перегляду в електронній системі закупівель. Недоліки були допущені внаслідок технічної помилки.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.