Висновок
-
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Свалявської центральної районної лікарні (далі – Замовник) на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням Замовника від 03 вересня 2019 № б/н; надання роз'яснень до тендерної документації.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель встановлено, що Замовником в форму оголошення про проведення відкритих торгів не внесено інформацію щодо джерела фінансування, чим порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 зі змінами (далі –Наказ № 490).
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що тендерна документація складена з порушенням пункту 13 частини другої статті 22 Закону, а саме: Замовником в тендерній документації не визначено кінцевий строк для подання тендерних пропозицій, який відповідно до зазначеної норми Закону визначається Замовником. Натомість, в тендерній документації зазначено, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій електронна система встановлює автоматично, чим порушено пункт 13 частини другої статті 22 Закону.
В ході аналізу питання своєчасності надання відповідей на вимоги щодо тендерної документації установлено, що 03 серпня 2019 року до Замовника в електронній системі закупівель була направлена вимога про внесення змін до тендерної документації, відповідь на яку Замовником надано 30 вересня 2019 року, чим порушено норми частини першої статті 23 Закону, в частині терміну надання відповіді на вимогу протягом трьох робочих днів з дня її оприлюднення.
За результатами аналізу інформації розміщеної на веб – порталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником, під час проведення моніторингу, відмінено торги у відповідності до частини першої статті 31 Закону, а саме через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, дата скасування процедури закупівлі 30 вересня 2019 року.