Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 10 частини 2 статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель 26.09.2019, замовником, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 26.09.2019 № 62-19, внесено зміни до тендерної документації, як це передбачено частиною 2 статті 23 Закону.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Міської ради міста Кропивницького (далі – замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація Замовника, затверджена протоколом засідання тендерного комітету від 23.09.2019 № 59-19 (далі – тендерна документація), пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель.
За результатом аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено, що в пункті 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, замовник зазначив, що «тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 95 днів», тобто, замовником не вказано дату початку перебігу строку, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними, чим порушено вимоги пункту 10 частини 2 статті 22 Закону.
Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель 26.09.2019, замовником, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 26.09.2019 № 62-19, внесено зміни до тендерної документації, як це передбачено частиною 2 статті 23 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 10.10.2019
Порушення, які виявленні при проведенні моніторингу управлінням Східного офісу держаудит служби в Кіровоградській області усунуто, шляхом внесення змін до тендерної документації, згідно протокольного рішення тендерного комітету від 26 вересня 2019 року № 62-19
Оцінка ДАСУ від 10.10.2019
-
Запити й пояснення
25.09.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Будівельно –монтажні роботи за проектом «Реставрація будівлі за проектом «Реставрація будівлі за адресою: вул. Дворцова, 9 (літера А7) м. Кропивницький)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-09-23-000182-с) та відповідно п.п. 6 та 11 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, ч. 5 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому в пункті 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету від 23.09.2019 № 59-19, яка оприлюднена при проведенні вищезазначених відкритих торгів, не зазначено дату початку перебігу строку дії тендерних пропозицій, як це передбачено вимогами пункту 10 частини 2 статті 22 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
26.09.2019 · Замовник: Про надання пояснення на запит
На засідання тендерного комітету УКБ міської ради розглянуто запит управління Східного офісу держаудит служби в Кіровоградській області, отриманий через електронну систему закупівель при проведенні моніторингу даної процедури. У зв'язку з цим прийнято рішення щодо усунення порушення Закону України "Про публічні закупівлі", які зазначені в у запиті, шляхом внесення змін до тендерної документації. Про що свідчить протокол від 26..09.2019- № 62-19