Висновки ДАСУ · 2019

Великовантажні мототранспортні засоби

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-09-25-000025 від 09.10.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 15.10.2019)
Замовник
Комунальне підприємство "Гайворонський комунальник" · ЄДРПОУ 38857922 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2019-09-20-001648-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 420 000,00 грн
Код ДК 021
34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 25.09.2019 · висновок 09.10.2019 · звіт про усунення 15.10.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог пункту 2 наказу № 490.

За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частини пункту 13 частини 2 статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 26.09.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини 1 статті 31 Закону

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 жовтня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Гайворонський комунальник» (далі – замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація Замовника, затверджена рішенням тендерного комітету від 16.09.2019 б/н (далі – тендерна документація).

За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від

22 березня 2016 р. № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України

25 березня 2016 р. за № 449/28579 (далі – наказ № 490) у формі оголошення про проведення відкритих торгів та повідомлення про намір укласти договір не вніс інформації про джерело фінансування закупівлі.

Також, встановлено, що в тендерній документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій, що є порушенням вимог пункту 13 частини 2 статті 22 Закону.

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 26.09.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини 1 статті 31 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 15.10.2019

З метою усунення порушень виявлених управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, тендерним комітетом було прийнято рішення відмінити процедуру відкритих торгів по предмету закупівлі "Великовантажні мототранспортні засоби (спецмашина для збору та перевезення побутових відходів)", що засвідчує протокол №3 від 26.09.2019 року

Оцінка ДАСУ від 15.10.2019

-

Запити й пояснення

25.09.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Великовантажні мототранспортні засоби» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-09-20-001648-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань:

1. Чому в п. 1 «Кінцевий строк подання тендерної пропозиції» розділу 4 «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерній документації, яка оприлюднена Вами в електронній системі закупівель під час проведення вищевказаної процедури закупівлі, не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій, як це передбачено вимогами пункту 13 частини 2 статті 22 Закону.

2. Чому при проведенні даної закупівлі Вами оприлюднене в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів без заповнення обов’язкового поля «10². Джерело фінансування закупівлі», як це передбачено наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.