Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог частини четвертої статті 28 Закону в частині строків розгляду тендерних пропозицій.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до законодавства протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Акціонерного товариства «Харківобленерго» (далі – Замовник) від 16.08.2019; реєстр отриманих тендерних пропозицій.
В ході проведення моніторингу встановлено, що за результатами проведеного 06.08.2019 аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією визнана тендерна пропозиція Приватного акціонерного товариства «Завод Фрунзе» (далі ПрАТ «Завод Фрунзе»).
Відовідно до частини четвертої статті 28 Закону, строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель.
Однак, на порушення частини четвертої статті 28 Закону, Замовником не оприлюднено протокол розгляду тендерної пропозиції або аргументоване продовження строку розгляду тендерної пропозиції в терміни, визначені законодавством.
Усунення порушень
Звіт замовника від 01.10.2019
За результатами моніторингу проведеного Північно-східним офісом Держаудитслужби встановлено порушення законодавства в частині строків розгляду тендерних пропозицій. Керуючись висновком Північно-східного офісу Держаудитслужби, тендерний комітет вирішив відмінити процедуру закупівлі «Автогідропідіймач Socage A314 (за кодом класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби)».