Висновок
За результатами моніторингу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення частини четвертої статті 28 Закону в частині перевищення строку розгляду тендерної пропозиції учасника.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відповідність тендерних пропозицій умовам тендерної документації, порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідність тендерних пропозицій умовам тендерної документації.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету, згідно протоколу від 24 липня 2019 року №143, реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ", ТОВ "ГАЗ ПЕТРОЛІУМ"; протокол розгляду тендерних пропозицій від 13.02.2019 №1; повідомлення про намір укласти договір від 13.02.2019.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що в 16:17 12.08.2019 здійснено розкриття тендерних пропозицій ТОВ «Системи протипожежного захисту» на суму 557 000,00 грн, яка за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною.
При цьому, відповідно до частини четвертої статті 28 Закону, строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Проте, в електронній систем і закупівель 20.08.2019 в 13:21 опубліковано протокол про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Системи протипожежного захисту», який складено 20.08.2019 за №151.
Таким чином, Замовником порушено вимоги частини четвертої статті 28 Закону в частині перевищення строку розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Системи протипожежного захисту».