Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог статті 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та пункту 2 наказу № 490. За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог абзацу 2 частини другої статті 23 Закону. За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік комунального підприємства «Сєвєродонецьке тролейбусне управління» (далі - Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 13.09.2019 № 158 та зміни до неї. За результатами моніторингу закупівлі установлено, що Замовник на порушення вимог статті 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 р. № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ № 490) в оголошення про проведення відкритих торгів не вніс інформацію про джерело фінансування закупівлі. Також встановлено, що на порушення вимог абзацу 2 частини другої статті 23 Закону Замовник не відобразив в електронній системі закупівель зміни, що вносяться замовником до тендерної документації у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції. Також встановлено, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій, визначений Замовником у тендерній документації (28.09.2019 року), не відповідає зазначеному в оголошенні (01.10.2019).
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.09.2019
1.В оголошення на закупівлю по товару Електрична енергія UA-2019-09-13-001792-b. внесено джерело фінансування.
2. В Тендерну документацію по товару Електрична енергія UA-2019-09-13-001792-b Розділ 4 "Подання та розкриття тендерних пропозицій" в п.1 "Кінцевий строк подання тендерних пропозицій" внесені зміни : Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 07 жовтня 2019 року.
3. Зміни до Тендерної документації та перелік змін опубліковані в електронній системі закупівель