Висновок
За результатами питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) установлено порушення частини першої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання застосування процедури закупівлі установлено порушення вимог частини сьомої статті 2 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі установлено порушення вимоги пункту першого розділу ІІ Порядку №454.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 24 вересня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Новокривотульської сільської ради (далі – Замовник) на 2019 рік, звіт про укладений договір, договір №20 від 25 липня 2019
За результатами моніторингу установлено, що закупівля дитячих ігрових майданчиків проводиться без оприлюднення річного плану, додатку до річного плану закупівель на 2019 рік, чим не дотримано вимоги частини першої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що на порушення вимог частини сьомої статті 2 Закону Замовником укладено договір від 25.07.2019 № 20 на закупівлю дитячих ігрових майданчиків в сумі 210000,00 грн без проведення процедур, визначених цим Законом.
За результатами аналізу інформації та документів, оприлюднених в електронній системі закупівель установлено, що Замовник на порушення абзацу другого пункту першого розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 (далі – Порядок № 454), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за
№ 448/28578, в інформації про предмет закупівлі предмет закупівлі визначив за показником другої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме: «ДК 021:2015: 44000000-0 — Конструкції та конструкційні матеріали; допоміжна будівельна продукція (крім електроапаратури)».
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.09.2019
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення законодавства з питань закупівлі. Порушення усунуті шляхом розірвання договору.
Запити й пояснення
19.09.2019 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
Дата: 19.09.2019
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Дитячі ігрові майданчики» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-07-25-002019-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення із наступних питань.
1. Чим керувався Замовник при визначенні предмета закупівлі за показником другого знаку «Дитячі ігрові майданчики» (ДК 021:2015: 44000000-0 — Конструкції та конструкційні матеріали; допоміжна будівельна продукція (крім електроапаратури)?
2. Чому закупівля предмету «Дитячі ігрові майданчики» здійснюється без застосування процедур, визначених статтею 12 Закону?
3. Чому закупівля товару не зазначена в річному плані та/або додатку до нього?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень просимо надати документальне підтвердження інформації.