Висновки ДАСУ · 2019

ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Замулинецький навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня- дошкільний навчальний заклад" в с.Замулинці Матеївецької сільської ради...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-09-19-000022 від 01.10.2019

Порушення встановлено
Замовник
МАТЕЇВЕЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ОБ'ЄДНАНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ · ЄДРПОУ 04354048 · Івано-Франківська область
Предмет
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Замулинецький навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня- дошкільний навчальний заклад" в с.Замулинці Матеївецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Коломийського району - капітальний ремонт ( у рамках здійснення заходів з енергозбереження) (ДК 021:2015 – 45450000-7– «Інші завершальні будівельні роботи»)
Закупівля
UA-2019-09-12-002625-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
1 650 000,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 19.09.2019 · висновок 01.10.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняЗміни до договоруОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Законуст. 23 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання законодавства в частині внесення змін до тендерної документації, встановлено порушення абзацу другого частини другої статті 23 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання законодавства в частині оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу третього частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Згідно інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовник відмінив торги у зв’язку з поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 27 вересня 2019 року.

Предметом аналізу були питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Матеївецької сільської ради об'єднаної територіальної громади (далі - Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовником

16 вересня 2019 року на веб-порталі Уповноваженого органу була оприлюднена тендерна документація зі змінами на закупівлю робіт капітального ремонту Замулинецького навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня-дошкільний навчальний заклад" в с.Замулинці Матеївецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Коломийського району, яка затверджена рішенням тендерного комітету Замовника 16 вересня 2019 року.

Відповідно до абзацу 3 частини 1 статті 10 Закону - зміни до тендерної документації оприлюднюються Замовником на вебпорталі Уповноваженого органу протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення. Таким чином, Замовником тендерна документація зі змінами оприлюднена на ___ день з дня її затвердження, чим не дотримано вимоги абзацу 3 частини 1 статті 10 Закону.

Водночас, відповідно до абзацу другого частини другої статті 23 Закону зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними до перегляду після внесених змін до тендерної документації.

Всупереч зазначеного, положення тендерної документації, до яких внесено зміни не містять закреслених даних, чим недотримано абзац другий частини другої статті 23 Закону.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовником 16.09.2019 на веб-порталі Уповноваженого органу разом із змінами до тендерної документації не оприлюднено в окремому документі перелік змін, що вносяться до неї, чим порушено вимоги частини другої статті 23 Закону.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.