Висновок
За результатами моніторингу встановлено, що Протокол №96 підписаний не всіма членами тендерного комітету, присутніми на його засіданні, чим порушені вимоги частини четвертої статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922 (далі – Закон №922).
В ході дослідження питання наявності підстав щодо застосування переговорної процедури встановлено, що в порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» (далі – Наказ №490) пункт 14 повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури не містить посилань на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.
Крім того, в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, Замовник не зазначив джерело фінансування закупівлі чим порушив вимоги пункту 2 Наказу №490.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області (далі - Замовник) на 2019 рік, протокол засідання тендерного комітету щодо застосування переговорної процедури закупівлі послуг з постачання теплової енергії на 2019 рік від 05.09.2019 №96 (далі – Протокол №96), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.09.2019
у зв'язку з неможливістю замінити протокол, переговорна процедура відмінена