Висновок
За результатом аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог частини 1 статті 10 та частини 3 статті 35 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 18.09.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини 4 статті 35 Закону.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 20 вересня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Обласна клінічна дитяча лікарня Кіровоградської обласної ради» (далі - Замовник) на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір, протокол засідання тендерного комітету від 11.09.2019 № 160 П, пояснення замовника, отримане через електронну систему закупівель.
За результатом проведеного моніторингу установлено, що повідомлення про намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» оприлюднене Замовником в електронній системі закупівель з перевищенням термінів, встановлених частиною 1 статті 10 та частиною 3 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 18.09.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини 4 статті 35 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.09.2019
Порушення виявлені під час моніторінгу усунені шляхом відміни процедури відповідно до пункту 2 ч.4.ст.35 Закону.
Оцінка ДАСУ від 26.09.2019
-
Запити й пояснення
17.09.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Електрина енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за ID: UA-2019-09-13-001726-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі»від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому при проведенні вищезазначеної процедури закупівлі повідомлення про намір укласти договір оприлюднене Вами в електронній системі закупівель 13.09.2019 при тому, що рішення про намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» датоване 11.09.2019, чим недотримано вимоги частини 1 статті 10 та частини 3 статті 35 Закону, в частині перевищення строків оприлюднення інформації про закупівлю?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
18.09.2019 · Замовник: Пояснення щодо закупівлі ДК 021:2015 код СPV – 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія). Ідентифікатор закупівлі UA-2019-09-13-001726-b
Протоколом переговорів № 160П від 11.09.2019р.було прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ "КІРОВОГРАДСЬКОЮ ОБЛАСНОЮ ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНОЮ КОМПАНІЄЮ» по вищевказаній закупівлі , але помилково на веб - порталі Уповноваженого органу рішення оприлюднене 13.09.2019 року, чим порушено ч.3 ст.35. Закону. Відповідно до протоколу №165 від 18.09.2019р. тендерний комітет ухвалив рішення про відміну процедури закупівлі ДК 021:2015 код СPV – 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія). Ідентифікатор закупівлі UA-2019-09-13-001726-b відповідно до пункту 2 ч.4.ст.35 Закону а саме «неможливості усунення порушення, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель»