Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог п. 13 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 вересня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органам, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Рівненського міськвиконкому (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету від 13.09.2019.
За результатами моніторингу закупівель встановлено, що Замовник на порушення вимог, пункту 13 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації не зазначив дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Також встановлено, що Замовником в порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі Наказ № 490) замовником в електронній системі закупівель у формі оголошення про проведення відкритих торгів не відображено інформацію передбачену пунктом «10-2. Джерело фінансування закупівлі».
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.09.2019
З метою усунення порушення, виявленого управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області за результатами моніторингу закупівель на закупівлю зернових культур та картоплі, Управлінням освіти внесено зміни в оголошення про проведення відкритих торгів: відображено інформацію передбачену пунктом «10-2. Джерело фінансування закупівлі».
Щодо зазначення кінцевого строку в тендерній документації. Дата кінцевого строку подання тендерних пропозицій міститься у розділі 4 тендерної документації, а саме: «Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: згідно оголошення».
Оскільки конкретний строк (години і хвилини) кінцевого терміну подання пропозицій, дата і час розкриття пропозицій, дата і час аукціону визначається системою автоматично, зазначити наперед дані терміни в тендерній документації неможливо.