Висновок
За результатами аналізу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 та частини четвертої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на те, що порушення законодавства у сфері закупівель Комунальним неприбутковим підприємством «Золотоніська районна багатопрофільна лікарня» Золотоніської районної ради усунуло в ході моніторингу, шляхом відміни переговорної процедури (протокол від 13.09.2019 № 3), зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель відсутнє.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, додаток до річного плану та зміни до них, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури); пояснення, отримане 13.09.2019 від Комунального неприбуткового підприємства «Золотоніська районна багатопрофільна лікарня» Золотоніської районної ради; протокол про відміну від 13.09.2019 № 3.
Проведеним аналізом встановлено, що у повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури відсутній пункт «8². Джерело фінансування закупівлі», чим порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579, зі змінами, зокрема, внесеними наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 р. № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11 квітня 2019 р. за № 386/33357.
Відповідно до пункту 7 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 477 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 447/28577, замовник/учасник може вносити зміни до інформації, яка вже оприлюднена на веб-порталі, у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».
При цьому Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено внесення змін до повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
Відповідно до частини четвертої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє переговорну процедуру закупівлі, зокрема, в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.09.2019
відміна торгів у зв’язку з неможливістю усунення порушення ,що виникло через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель
Оцінка ДАСУ від 25.09.2019
Замовником торги відмінено.
Запити й пояснення
12.09.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015: 09110000-3 -Тверде паливо» (Деревне паливо) (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-09-11-000363-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держуадитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, виникла необхідність в отриманні пояснення з наступного питання:
- з яких підстав у формі повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури відсутній пункт «8². Джерело фінансування закупівлі», чим порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579, зі змінами, зокрема, внесеними наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 р. № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11 квітня 2019 р. за № 386/33357?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
13.09.2019 · Замовник: пояснення
відміна торгів у зв’язку з неможливістю усунення порушення ,що виникло через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель