Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) установлено порушення вимог статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) установлено порушення вимог статті 4 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну (далі – Замовник) на 2019 рік, протокол переговорів від 20.08.2019 б/н, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі), договір від 03.09.2019 № 2019-114/06, додаткова угода до договору від 03.09.2019 № 1.
За результатами моніторингу установлено, що у річному плані закупівель на 2019 рік, оприлюдненому в електронній системі закупівель відсутня інформація про закупівлю робіт щодо захисту с. Калинів, Кружики від затоплення водами р. Дністер Самбірського району Львівської області (коригування), очікуваною вартістю закупівлі 15 600 000,00 гривень.
Отже, Замовник провів зазначену закупівлю не у відповідності до річного плану закупівель на 2019 рік, чим порушив вимоги статті 4 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.10.2019
Процедура закупівлі робіт ««Захист с. Калинів, Кружики від затоплення водами р. Дністер Самбірського району Львівської області» (коригування) (45000000-7 Будівельні роботи (CPV)» (UA-2019-08-21-001361-c) проводилася відповідно до річного плану закупівель (Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2019-08-20-001327-c), де вказана планована сума закупівлі становить 16719135,60 грн. Однак при заповненні електронних форм документів, затверджених Уповноваженим органом, під час проведення процедури закупівлі UA-2019-08-21-001361-c було допущено технічну помилку, зокрема у графі «Очікувана вартість закупівлі» було помилково введено загальну вартість закупівлі, визначену за результатами переговорної процедури. Тендерним комітетом БУВР Західного Бугу та Сяну, враховуючи роз’яснення МЕРТУ № 3302-05/40086-08 від 01.12.2015р., було прийнято рішення, затверджене протоколом від 03.10.2019 р. №51, щодо виправлення даної технічної помилки. Вказаний протокол, відповідно до рекомендацій МЕРТУ було опубліковано у електронній системі «Prozorro».