Висновки ДАСУ · 2019

Постачання програмного забезпечення для автоматизації основної діяльності закладу охорони здоров'я та його впровадженння

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-09-09-000027 від 11.09.2019

Порушення встановлено
Замовник
КНП "Біловодська багатопрофільна лікарня" Біловодської селищної ради · ЄДРПОУ 37336064 · Луганська область
Закупівля
UA-2019-08-28-001710-a · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
752 000,00 грн
Код ДК 021
72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 09.09.2019 · висновок 11.09.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами проведеного моніторингу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частини третьої статті 17 та пункту другого частини другої статті 22 Закону №922.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922 (далі – Закон № 922).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Комунального некомерційного підприємства «Біловодська багатопрофільна лікарня» Біловодської селищної ради (далі –Замовник).

За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація Замовника містить вимогу щодо надання учасником - переможцем інформації, що міститься у відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме інформації визначеної у пунктах 2, 3, 8 частини першої статті 17 Закону № 922, а також не містить вимогу визначену частиною другою статті 17 Закону №922 чим порушено норми частини третьої статті 17 Закону та пункту другого частини другої статті 22 Закону № 922.

Запити й пояснення

18.09.2019 · Замовник: Роз'яснення щодо висновку

Інформація, яка повинна надатися учасником-переможцем – це повністю скопійований абз.2 ч.3 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі». Тобто, ми, як замовник, не порушили норм законодавства, в частині надання інформації від учасника-переможця.

Ч.2 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» не містить ніяких вимог до учасника-переможця.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.