Висновки ДАСУ · 2019

Очищення покриття вулиць смт Благодатне від пилу, сміття, ґрунтових та інших наносів, догляд за газонами

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-09-06-000005 від 17.09.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 23.09.2019
Замовник
Благодатна селищна рада · ЄДРПОУ 04590576 · Волинська область
Закупівля
UA-2019-06-21-000777-c · Закупівля без системи (звіт про договір) · Послуги
Очікувана вартість
269 000,00 грн
Код ДК 021
90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 05.09.2019 · висновок 17.09.2019 · звіт про усунення 23.09.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Річний планОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 2 Законуст. 12 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюдненні інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимоги частини першої статті 2 Закону що визначене частиною першою статті 12 Закону.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 вересня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: дотримання Благодатною селищною радою (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані закупівель на 2019 рік (додатку до річного плану закупівель), оприлюдненні інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, звіт про укладений договір UA-2019-06-21-000777-с.

За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Замовник уклав договір з фізичною особою-підприємцем Лисюк Оленою Степанівною (далі – ФОП Лисюк О.С.) від 21.06.2019 № 3 на виконання послуг з очищення покриття вулиць смт Благодатне від пилу, сміття, грунтових та інших наносів, догляд за газонами та оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про укладений договори (ІD: UA-2019-06-21-000777-с) очікуваною вартістю 269 000,00 гривень.

Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовником визначено предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015: 90610000-6 — Послуги з прибирання та підмітання вулиць, Єдиного закупівельного словника, (очищення покриття вулиць смт Благодатне від пилу, сміття, грунтових та інших наносів, догляд за газонами).

Сума укладеного договору із ФОП Лисюк О.С. складає 269 000,00 грн, що перевищує межі, які визначені в частині першій статті 2 Закону, оскільки закупівля послуги з прибирання та підмітання вулиць перевищує суму 200 тис. гривень.

Таким чином, Замовник уклав договір від 21.06.2019 № 3 на суму 269 000,00 грн без застосування процедури відкритих торгів, визначеної частиною першою статті 12 Закону, чим порушив вимоги частини першої статті 2 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 23.09.2019

дія вказаного договору була припинена 22.06.2019; оплати за договором не проводились.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.