Висновок
За результатами аналізу питань оприлюднення інформації про закупівлю та правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пунктів 9 та 13 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 вересня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2019 рік Державної установи «Миколаївський слідчий ізолятор» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 03.09.2019 № 113).
За результатами аналізу питань оприлюднення інформації про закупівлю та правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено, що Замовник на порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), в оголошенні про проведення відкритих торгів не зазначив інформацію, яка передбачена пунктом 10-2 «Форми оголошення про проведення відкритих торгів», а саме: джерело фінансування закупівлі.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення пункту 13 частини другої статті 22 Закону тендерна документація не містить кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Крім того, Замовник на порушення пункту 9 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації не зазначив критерії оцінки тендерних пропозицій та їх питому вагу.
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.09.2019
Повідомляємо, що ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації оприлюдненій в електронній системі закупівель які були виявлені в ході проведеного моніторингу Управлінням Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області процедури відкритих торгів згідно закупівлі картоплі за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 03210000-6 - Зернові культури та картопля (картопля) розглянуті на засідання тендерного комітету Державної установи «Миколаївський слідчий ізолятор» (протокол № 119 від 06.09.2019 року) та усунуті в повному обсязі, а саме: в оголошенні про проведення відкритих торгів джерело фінансування закупівлі доповнено у предмет закупівлі; внесені зміни до тендерної документації у розділ IV пункт 1 «Подання та розкриття тендерної пропозиції» та розділ V пункт 1 «Оцінка тендерної пропозиції».
Оцінка ДАСУ від 09.09.2019
-