Висновки ДАСУ · 2019

ЛІКАРСЬКІ ЗАСОБИ РІЗНІ: Анальгін (Metamizole sodium), амоксил-К (Amoxicillin and enzyme inhibitor), бісопрол (Bisoprolol), ціанокобаламін (Cianocobolamin), гепарин (Heparin),...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-08-28-000022 від 02.09.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 03.09.2019)
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Новоодеська центральна районна лікарня" Новоодеської районної ради · ЄДРПОУ 01998294 · Миколаївська область
Предмет
ЛІКАРСЬКІ ЗАСОБИ РІЗНІ: Анальгін (Metamizole sodium), амоксил-К (Amoxicillin and enzyme inhibitor), бісопрол (Bisoprolol), ціанокобаламін (Cianocobolamin), гепарин (Heparin), мефарміл (Metformin), диклофенак (Diclofenac), метронідазол (Metronidazole), левоміколь (Comb drug), мепенам (Meropenem), магнію сульфат (Magnesium sulfate), Нітрогліцерин (Glyceryl trinitrate), ніфедипін (Nifedipine), омепразол (Omeprazole), спирт етиловий (Ethanol), дифлюзол (Fluconazole), фраксипарин (Nadroparin calcium), цефтум (Ceftazidine), цефазолін (Cefazolin), цефтріаксон (Ceftriaxone), левоміцетин (Chloramphenicol), фармасулін Н (Insulin (human)) (районний бюджет)
Закупівля
UA-2019-08-19-000558-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
339 993,81 грн
Код ДК 021
33600000-6 Фармацевтична продукція
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 28.08.2019 · висновок 02.09.2019 · звіт про усунення 02.09.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Визначення предмета закупівліОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 23 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено порушення вимог абзацу шостого пункту 1 розділу ІІ Порядку 454.

За результатами аналізу питань оприлюднення інформації про закупівлю та правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення пункту 2 Наказу № 490.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу другого частини другої статті 23 Закону.

За результатами аналізу питань відображення закупівлі в річному плані та відповідності умов тендерної документації вимогам Закону порушень законодавства в сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 02 вересня 2019 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Комунального некомерційного підприємства «Новоодеська центральна районна лікарня» Новоодеської районної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, що оприлюднена в електронній системі закупівель 19.08.2019.

За результатами проведеного аналізу питаннь визначення предмета закупівлі встановлено, що Замовник на порушення абзацу шостого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 (далі – Порядок № 454), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 448/28578, в річному плані та оголошенні про проведення відкритих торгів не зазначив повного переліку лікарських засобів зазначеного в Додатку 2 тендерної документації з визначенням МНН кожного з них.

За результатами проведеного аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю та правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено, що Замовник на порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), в оголошенні про проведення відкритих торгів не зазначив інформацію про умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та джерело фінансування закупівлі.

Крім того, аналізом питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що Замовник на порушення вимог абзацу другого частини другої статті 23 Закону після внесення змін до тендерної документації, оприлюднених 20.08.2019, не розмістив в електронній системі закупівель нову редакцію тендерної документації.

Усунення порушень

Звіт замовника від 02.09.2019

Порушення усунено шляхом внесення змін до тендерної документації, додатків до тендерної документації, умов оплати договору та зазначенням повного переліку лікарських засобів

Оцінка ДАСУ від 03.09.2019

-

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.