Висновки ДАСУ · 2019

ДК 021:2015 – 09320000-8 – Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (виробництво, транспортування, постачання теплової енергії)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-08-22-000043 від 30.08.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 04.09.2019)
Замовник
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Носівської районної державної адміністрації Чернігівської області · ЄДРПОУ 02147492 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2019-08-22-001253-c · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
272 770,08 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 21.08.2019 · висновок 30.08.2019 · звіт про усунення 03.09.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації

Висновок

За результатами аналізу питання щодо правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог абзаців першого та другого пункту 2 наказу № 490.

За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень вимог законодавства у сфері закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 серпня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Носівської районної державної адміністрації Чернігівської області (далі – Замовник) на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, протокол переговорів від 22.08.2019 № 50, договір від 28.08.2019 № 3-Т/19, укладений Замовником з КП «Носівські теплові мережі» Носівської міської ради.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовником не накладено електронний цифровий підпис на річний план закупівель на 2019 рік, опублікований в електронній системі закупівель за номером ID: UA-P-2019-08-20-003931-c, яким передбачено проведення зазначеної закупівлі, чим порушено вимогу абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ № 490).

Крім того, Замовник в порушення абзацу першого пункту 2 наказу № 490, в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури не вніс інформації про умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та джерело фінансування закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 03.09.2019

Тендерним комітетом відділу освіти, КМС Носівської РДА вирішено розірвати договір 3-Т/19 від 28.08.2019 з КП "Носівські теплові мережі" Носівської міської ради в зв'язку з порушеннями, які були виявлені під час проведення процедури закупівлі. Сума сплати по даному договору становить 0,00 гривень

Оцінка ДАСУ від 04.09.2019

Порушення усунуто

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.