Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції ФОП Байраковський Владислав Віталійович.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план на 2019 рік, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету від 16.07.2019 № 143 (далі – ТД), тендерну пропозицію учасника ФОП Байраковський Владислав Віталійович (далі – Переможець), протокол засідання тендерного комітету від 09.08.2019 № 152, повідомлення про намір укласти договір від 09.08.2019, договір від 20.08.2019 № 97/19-Т.
За результатами аналізу встановлено невідповідність пропозиції Переможця умовам ТД, зокрема:
1) Переможцем в складі пропозиції надано довідку про виконання договорів від попередніх замовників складену не за формою, а саме не вказано найменування товару та код ДК 021:2015, як цього вимагалося в п. 1.3 додатку 2 до ТД.
2) Також, в складі пропозиції Переможця відсутні листи – відгуки до договорів від попередніх замовників від 14.11.2016 № 438 та від 15.12.2016 № 69, що є порушенням вимоги п. 1.3 додатку 2 до ТД.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Однак, на порушення вимог п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію Переможця як таку, що не відповідає вимогам ТД, та уклав з ним договір від 20.08.2019 № 97/19-Т на закупівлю товарів за державні кошти загальною сумою 667 096,00 гривень.
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.08.2019
Відповідь у доданому файлі.